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葛红亮：防疫常态化下马来西亚政局暗流涌动
作者：葛红亮，察哈尔学会高级研究员，广西民族大学马国研究所所长
来源：早报网，2020-05-04；察哈尔学会
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马来西亚首相慕尤丁在劳动节宣布，从5月4日起，全国行动管制令转为“有条件行动管制令”，允许商业活动和社交活动，有条件地恢复运作。
这一方面是马国冠状病毒确诊病例一再下滑；另一方面，相关的评估也预计，马国冠状疫情将在未来半个月得到很好的控制。马国行动限制令（MCO）的实施将步入第四阶段，从4月29日至5月12日，而这将有利于马国在这期间很好地控制疫情。不过，这并非说马国即将步入“后冠状疫情”时期，而是将步入疫情防控和国家政治、经济与社会生活逐步恢复“两手抓”的阶段。显然，这将给国民联盟新政府带来考验。
马来西亚今起允许商业和社交活动有条件地恢复运作。图为一家人今天在吉隆坡双峰塔附近公园跑步。（路透社）
在马国政坛“二月危机”中，希望联盟政府下野，土团党出走与阿兹敏派系、国阵和伊斯兰党形成国民联盟这一具有显著过渡性的政治组合，慕尤丁最终得以借此任相。
但是，“二月危机”期间，马国疫情防控的松懈与漏洞，则须由新上台的国民联盟政府来买单，而正是严峻的疫情一方面考验了新政府的执政能力；另一方面却也让慕尤丁及新政府得以短暂规避反对党联盟、国会的挑战及民众对所谓“后门政府”的不满。只是，现今随着马国疫情防控情势的好转及常态化阶段将至，马国政坛各方已经逐步释放了下一步行动的信号。
首先是国会的较量有可能在5月重启。疫情出现及持续发酵以来，马国国会作用的缺失一直备受政论人士指责。在国民联盟政府上台后，国会迟迟不能复会的含义，已不再简单是国会在疫情防控方面的作用缺失，而是涉及政坛各方新一轮的政治斗争。
近期，民主行动党国会议员林吉祥再次就加强国会在疫情防控方面的作用作出表态。他说即使疫情防控常态化下，必须继续保持社交距离，但国会的作用不应该缺失，应该履行它在疫情防控监督和审视方面的作用，“我们非但不要在5月18日只召开一天的国会会议，还应该要召开至少10天的会议，这样国会才能监督和审视政府所有与冠病疫情有关的措施。”
民主行动党国会议员林吉祥说，即使疫情防控常态化必须保持社交距离，国会的作用也不应缺失。（星洲日报）
因此，他认为，召开一天国会的主张是在完全藐视议会民主制，并完全无视于国会在监督及审视政府在冠状疫情中所落实的应对措施上的关键角色。
但是，政坛主要势力在国会的较量显然不止于此。对国民联盟政府疫情防控政策的监督和审视，仅仅是着力点而已。借助于对新政府疫情防控的监督与审视，在舆论中形塑国民联盟政府不被信任的形象，则是反对党联盟得以重返执政位置的需要，而“不信任动议”迄今依旧是反对党联盟没有放弃的政策选项。哪怕是国民联盟，巫统领导下的国阵及伊斯兰党，均与土团党、阿兹敏派系貌合神离，因而国会复会，将可能成为这一新联盟逐步走向崩盘的开始。
马哈迪的支持者在未来党选中挑战慕尤丁，会让慕尤丁在国民联盟里陷入前后失据的境地。（法新社档案照）
其次就是国民联盟这一松散政党联盟的脆弱性将逐步显现。一则，土团党、巫统内部派系林立，各方貌合神离，这不仅将给慕尤丁在土团党内部带来潜在的挑战，例如马哈迪的支持者在未来党选中向慕尤丁发起挑战，而且会让慕尤丁在国民联盟里陷入前后失据的境地。
慕尤丁政府的合法性一直备受质疑，因此它必须在疫情防控、经济恢复与政治层面，做出令马国民众满意的成绩。在政治层面，慕尤丁能否继续扛起不与问题缠身巫统大佬“同流合污”，并在查处贪污腐败方面继续推进，则被大家看在眼里。显然，这也是目前国民联盟内巫统与慕尤丁貌合神离的根由。
首相慕尤丁在疫情防控常态化后，无疑将面临汹涌而来的政治挑战。（路透社档案照）
因而，一旦慕尤丁政府的相关举措触发巫统政策反击，国民联盟势必分崩离析。在这一情势下，慕尤丁、阿兹敏联合巫统希山慕丁派系，试图组建新政党的传闻不胫而走。但即便是组建新政党，慕尤丁在国会斗争中，依旧难有足够资本同时面对巫统、希望联盟的挑战。
再者，希望联盟似乎准备重装待发。近日，有消息指出安华将在5月18日召开的国会会议中，再次以国会反对党领袖身份出席会议。这是公正党、民主行动党以及国家诚信党在希盟下野后所达致的共识。
但希盟能否在安华的带领下重装待发，还存在一些不明朗因素。例如，马哈迪未来是否会再度担当希盟领袖，他在土团党内斗中的结果，又有可能影响土团党与希盟关系的未来发展；又如，由103名国会议员组成的反对党阵线，是否能在国会复会时“铁板一块”，还是个未知数。
马来西亚本周起有条件放宽行动管制令引起医学界担心，认为太早解封可能暴发新一轮疫情。（路透社档案照）
“二月危机”发生于疫情期间，慕尤丁趁势而起，但却毫无疑问将在疫情防控常态化后，面临汹涌而来的政治挑战。他能否应对好这些挑战，不仅事关他个人的政治命运，也将直接决定国民联盟政府的寿命。目前来看，疫情防控常态化下马国政治暗流涌动，短短不到两年光景，就上演两度政治变天的马国政局，或又将上演新的戏码。
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